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两位包工头称，他们低于市场价承接中铁二十局河北一项目，随后送给项目经理25万元“打点费”运作“调价”未果，如今负债累累，生活陷入困境。实名向中铁二十局举报，得到的答复是25万元已“充公”。$ b: n4 w6 E! }4 Z
3 M$ Y+ I+ Z& E+ `) m) `对此，有律师称，若索要“打点费”，其行为符合受贿罪的构成要件，应移交司法机关处理。包工头从张家口来西安实名举报- e5 U9 m! M* o. u* f5 c
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称因工程垫资负债累累
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中铁二十局总部驻地在西安北郊，5月28日，王先生第三次到此实名举报。
王先生在中铁二十局总部驻地外
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王先生今年35岁，老家在河北张家口，和他一起来实名举报的胡先生是另外一个工队包工头，也来自河北，今年60多岁。胡先生告诉华商报大风新闻记者，两人结伴维权三年多。如今每天都有人打电话向他催债，他把亲戚朋友的钱借遍了，还借了高利贷，窟窿实在太大，根本没法弥补，身体也是每况愈下。
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* q; z% k' g" B* d说起现在的困境，王先生、胡先生认为要归结于他们承接了中铁二十局河北一项目。
受访者供图
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王先生说，没做中铁二十局工程之前，他的家庭说不上多富裕，但日子过得还算不错，有两辆车、一套房，自己还筹备结婚。干了这个活，他不停地垫资，用父母的养老房办抵押贷款，现在没钱还账，父母唯一居住的房子将被法院拍卖，催债公司也天天催他还钱。0 K/ f5 G3 {! l1 a& s9 y, J+ d# Z! p
9 P8 E7 r1 D' ^口头约定核算价每平方米800多元
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: Z f" T) f) R; x/ x3 E合同价却是每平方米590元
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据王先生和胡先生介绍，他们分属不同工队，都是托中间人找关系花钱运作，承接了中铁二十局集团第二工程有限公司（以下简称中铁二十局二公司）位于河北张家口市赤城县某安置房项目的部分工程。
受访者供图; d* X2 t2 n1 h- x
7 k5 { n- ?6 _' t9 w$ c z$ g2020年下半年，工队分别进场施工。之前口头约定核算价每平方米800多元，项目部拿出的拟定合同价却是每平方米590元，王先生和胡先生等劳务队负责人拒签。为解决工人工资问题，2020年10月底，他们无奈签了合同。项目部负责人说这是拨款合同，不是正式合同，并承诺工程清单差价部分可以续签补充协议，年底把合同单价“补差价”事情落实到位。
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“实在是不干不行啊，结果越陷越深！”胡先生、王先生称，为保证工程进度，劳务班组一直采取借钱、房子抵押贷款等方式垫资数百万元。同时，他们也多次与项目经理李某某沟通差价问题。+ ^( z+ K$ q3 ^1 T
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2021年9月，工程验收完工，可他们盼望的约定价格的劳务合同还没有签订下来。* } H: ?& X! O* y% d2 |
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凑了25万元“运作调价”失败
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: a! k& b" n T实名举报后获知钱已被“充公”
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胡先生称，项目经理李某某提出补差价需要花钱“打点”领导，2021年10月前后，劳务班组凑了25万元打点费（一工班10万元，二工班7万元，三工班8万元）给李某某，对方后来回复说，钱少了，不够打点。7 e, d' E3 z4 {/ ^/ J/ y7 W8 I: T) k
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因为“运作调价”未果，几家劳务队负责人于2022年12月向中铁二十局二公司纪委举报项目经理李某某收受贿赂、违纪违法问题。一年后，他们得到口头答复，李某某已被撤职，收取的25万元被没收。& `! g3 W% q' p. ?6 J4 a4 n& I
0 S7 R2 d* A8 r2024年4月，胡先生与王先生第一次来中铁二十局二公司进行实名举报。
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! Y' O+ `7 U# H7 H3 m# @5月13日，在记者陪同下，两人第二次次到中铁二十局总部实名书面举报，主要反映当时价格太低，希望能够按约定调价；同时继续举报时任项目经理李某某索要25万元。
王先生等人在中铁二十局总部的接访登记表5 [# H- ^ m; |1 k ?
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5月28日，中铁二十局纪委通过电话正式答复称：1.经调查，时任项目经理李某某收取的25万元已经充公；2.同时进行了行政处理，不再担任项目经理一职。5 q0 k/ O* M) ]5 M) o- I' p' K
4 h- p, ]% Z, R- f对于这个答复，胡先生与王先生不认可。5月28日，两人从河北来到西安第三次举报。5月29日，两人再次向中铁二十局纪委反映了情况和诉求：1.经他们实地核实，时任项目经理李某某仍在其他项目任领导职务；2.李某某索要25万称打点中铁二十局二公司主要领导是否属实？3.25万元是三家劳务队掏的钱，充公后他们的损失谁来承担？希望中铁二十局纪委能将调查情况向社会公布。
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截至发稿，两人尚未接到中铁二十局纪委工作人员答复。
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1 i" T5 e, p& M/ h# t律师说法
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若索要“打点费”符合受贿罪构成要件
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应移交司法机关处理
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' u8 m' g7 X9 J& Q0 y& |北京市信凯（西安）律师事务所律师张运来分析认为，项目经理李某某被投诉索要25万元“打点费”，若索要属实，其行为属于索贿。李某某作为中铁二十局二公司的授权代表，代表国有企业履行职务，若其借职务之便索取劳务分包人25万元现金，其行为符合受贿罪的构成要件，应该移交司法机关处理。中铁二十局二公司若将该款项“充公”，不具有合法性。该25万元属于赃款，应由司法机关予以没收上缴国库。3 n8 _2 I* _0 h3 e
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张运来表示，项目经理李某某是否具有代表中铁二十局签署调价补差协议的权利，需要核查中铁二十局二公司是否对其有该项授权。若授权合法，签署的调差协议属于授权范围，且调差符合合同约定及价格合理，应属于有效协议。若中铁二十局二公司未与劳务分包方达成调价协议，双方应该依据劳务分包协议协商达成调价补差协议。若协商未果，分包方可以依据法律规定和合同约定通过合法途径维护权益。 ?8 h, G5 A* V6 ~
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发表于 2024-6-13 16:27:31
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