积极落实元首通话共识，充分发挥磋商机制作用

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当地时间9月14日至15日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特以及贸易代表格里尔在西班牙马德里举行会谈。双方以两国元首通话重要共识为引领，就双方关注的经贸问题进行了坦诚、深入、富有建设性的沟通，就以合作方式妥善解决TikTok相关问题、减少投资障碍、促进有关经贸合作等达成了基本框架共识。双方将就相关成果文件进行磋商，并履行各自国内批准程序。在会谈结束后中方代表团举行的新闻发布会上，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示：“中方之所以同意与美方达成相关共识，是因为我们经过评估判断，这种共识符合双方的利益。”与此同时，许多国际媒体注意到，在中方表态中有一句话令人印象深刻：中方维护自身正当权益的决心坚定不移，将坚决维护国家利益和海外中资企业的合法权益。多名中国学者16日接受《环球时报》记者采访时表示，在全球渴望确定性和稳定性的时刻，中美马德里会谈达成基本框架共识，不仅将促进中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，也向全世界发出了积极信号，为世界经济注入更多稳定性。 当地时间9月15日，中美双方在西班牙马德里就有关经贸问题举行的会谈进入第二天，图为9月14日双方在进行会谈“坦诚、深入、建设性的沟通”

当地时间15日傍晚，在中美马德里会谈结束后中方代表团举行的新闻发布会上，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示，过去两天，中美双方积极落实两国元首通话重要共识，充分发挥中美经贸磋商机制作用，在相互尊重、平等协商的基础上，就TikTok等双方关注的经贸问题进行了坦诚、深入、建设性的沟通。

关于TikTok问题，李成钢表示，中国一贯反对将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化，绝不会以牺牲原则立场、企业利益和国际公平正义为代价，寻求达成任何协议。中方将坚决维护国家利益和中资企业合法权益，依法依规开展技术出口审批。同时，中国政府充分尊重企业意愿，支持企业在符合市场原则基础上，开展平等商业谈判。

李成钢表示，通过对TikTok问题的讨论，双方进一步认识到稳定健康的中美经贸关系的重要性。双方团队将继续保持密切沟通，就相关成果文件细节进行磋商，并各自履行国内批准程序。

商务部研究院研究员周密16日在接受《环球时报》记者采访时表示，在中美经贸关系面临重重困难的情况下，双方通过马德里经贸会谈在一些领域形成框架共识并达成会谈成果，最主要的原因是中美双方都有政治意愿稳定经贸关系，在两国元首通话重要共识的引领下，双方经贸团队本着互利共赢的原则，积极推动解决双方经贸中的分歧。双方通过坦诚沟通，深入交流，有利于消除误解并在经贸问题上达成共识。这符合双方的共同利益，也进一步凸显出中美经贸关系互利共赢的本质，从而促进双方能够通过此次会谈达成经贸成果。

周密说，5月份以来，双方经贸团队进行了四轮会谈，不断推动以对话磋商机制解决问题的成效。同时，我们关注到中方在处理与美方的经贸分歧时，坚持相互尊重、平等协商，通过磋商对话寻求双方利益最大公约数的一贯立场从未改变。在复杂的经贸议题中，中方坚持正确的解决问题的途径，这也是双方能够在一些经贸领域形成共识的重要原因。

中国国际贸易学会常务理事何伟文对《环球时报》记者说，中美近4个月来进行了4轮经贸会谈，这种密集程度表明双方都有意愿稳定双边经贸关系，并希望克服分歧，找到双方都能接受的一些解决方案。何伟文称，这次会谈双方不仅达成基本框架共识，更重要的是双方本着相互尊重、平等协商的原则，坦诚地处理分歧。这证明中美经贸磋商机制建设性的意义和价值 中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢国家互联网信息办公室副主任王京涛出席发布会。中国不做牺牲原则的妥协

在发布会上，中国国家互联网信息办公室副主任王京涛在回答媒体提问时指出，中美双方在充分尊重企业意愿和市场规律的基础上，就通过TikTok美国用户数据和内容安全业务委托运营、算法等知识产权使用权授权等方式解决TikTok问题，达成了基本共识。中国政府将依法审批TikTok所涉及的技术出口、知识产权使用权授权等事宜。

王京涛表示，中国政府一贯坚定支持维护中资企业的合法权益，支持企业在海外积极布局发展。希望美方能够按照双方达成的共识，为包括TikTok在内的中国企业在美持续运营提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境，推动中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国16日接受《环球时报》采访时表示，在TikTok问题上，中方的立场是尊重企业意愿、遵守市场原则进行处理，展现了中方在此问题上的灵活性。但是TikTok涉及技术出口以及知识产权使用权授权等问题，必须按照中国的相关法律进行审批。这也表明如果将来中美企业在类似问题上进行商业合作，必须符合中方的政策要求。

有中国专家认为，对于TikTok问题，中方的表态很明确，中国不做出卖企业的交易，不做牺牲原则的妥协。 美方曾一度把TikTok当作“国家安全”威胁来炒作， 但中国态度很坚决：一方面，反对将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化；另一方面，面对分歧，不是绕开，也不是妥协，而是旗帜鲜明亮出原则，再在原则之下寻找合作的空间。这种姿态，既展现了自信，也体现了大国谈判的智慧。 中方对于TikTok问题的表态很明确中方坚决反对美方长臂管辖

与此同时，中方注意到，在中美经过一系列经贸磋商之后，美方仍然在不断扩大对中国实体的制裁。在15日的新闻发布会上，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢指出，美方泛化国家安全，不断扩大对中国实体的制裁清单，长臂管辖的手越伸越长，这是典型的单边霸凌行径，有违国际法和国际关系的基本准则，中方对此坚决反对，并在会谈中向美方提出了严正关切。

在中美举行马德里会谈之际，美国财政部长贝森特15日在接受采访时再次放话，以阻止购买俄罗斯石油为由，引诱或胁迫欧洲对中国和印度加征“次级关税”。他称：“我们希望欧洲国家现在就尽自己的一份力，如果没有欧洲国家的帮助，我们的行动就不会推进。”

国家市场监督管理总局15日宣布，经初步调查，英伟达公司违反《中华人民共和国反垄断法》和《市场监管总局关于附加限制性条件批准英伟达公司收购迈络思科技有限公司股权案反垄断审查决定的公告》，市场监管总局依法决定对其实施进一步调查。

路透社称，过去几个月来，美方对中国滥施畸高关税，同时还以TikTok问题相威胁。中国则予以反制，并展开多项反垄断调查。报道称，这是一个警告，如果美国仍像过去一样行事，将产生后果。《纽约时报》在相关报道中称，中国国家市场监督管理总局负责人日前还谈到“加强全球公平竞争治理”，这表明中国不仅加强对先进科技产业收购的审查，还参与全球反垄断规则制定。

周密认为，在关税、科技限制措施等一些重大经贸问题上，中美仍然存在明显的分歧。未来双方应该在四轮经贸会谈成果的基础上，争取通过磋商达成更多成果。这尤其需要美方摒弃动辄单边制裁以及长臂管辖进行胁迫的错误做法，美方要尊重中方的重要关切，消除误解，与中方相向而行，共同探索为双边经贸关系注入更多稳定性和确定性的正确之道。

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