今年接下来几个月,中国与加拿大之间或有几场外交好戏值得关注。,加拿大外交部长阿南德在纽约出席联合国大会期间透露,将在未来几周访华,希望改善与中国的紧张关系。 当地时间23日,加拿大总理卡尼确认外长将“很快”访华,并称当天与中国总理进行了建设性交流,并期待与中国最高领导人会晤。 两国总理“纽约一会” 阿南德在联大接受采访时表示,访问期间,她将与中国对口官员会面,讨论如何开展合作,推进加拿大在贸易、气候变化、国防和安全方面的利益。 她还说,加拿大必须确保与“印太地区”的重要经济大国维持双边关系。 除了访问中国,阿南德还计划访问印度。 外长访华计划得到加拿大总理卡尼的确认。 当地时间23日,卡尼在纽约出席联大期间与中国总理李强会晤。这是双方6月通话后首次会面。 卡尼表示,双方会谈富有建设性,涉及农业和农产品、油菜籽、海鲜、电动汽车、钢铁等相关产品的关税议题。 “两国将努力建立新的、稳定的贸易关系。”卡尼说,加拿大与中国的经贸合作空间宽广,包括清洁能源、传统能源、农业、制造业、金融等领域。 据中国外交部消息,李强与卡尼会晤时指出,中国长期是加拿大第二大贸易伙伴,今年以来两国贸易规模较快增长。中方愿同加方把这一良好势头继续保持好、发展好,通过对话协商解决彼此经贸关切,深化拓展能源、绿色、旅游等领域互利合作。 卡尼还表示,期待今年晚些时候能与中国国家主席习近平会晤。 舆论认为,未来数月,两国领导人可能有多次会面机会,包括亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团峰会。 中加关系“窗口期” 近年来,围绕经贸摩擦等矛盾,中加关系一度紧张。 去年,特鲁多政府追随美国脚步,以“保护本土产业”为由对中国电动汽车和钢铝产品分别加征100%和25%的歧视性关税。 今年,中国发起反制,对加拿大油菜籽采取临时反倾销措施,征收75.8%的保证金,并对猪肉、海鲜等产品加征关税。 外界分析称,加拿大前总理特鲁多任内发生的争端使中加关系陷入紧张,现任总理卡尼正致力于缓和这一局面。 渥太华寻求与中国改善关系,被认为基于经济、外交等多方面考虑。 经济层面,特朗普政府的关税政策令加拿大经济承压,与中国修复关系有助于加方应对关税冲击。 截至目前,加拿大与美国仍未达成贸易协议,正承受关税重压。包括部分输美商品被征收35%的“对等关税”(美墨加协定覆盖商品除外)、50%的钢铝关税,以及50%的汽车及零部件关税等。 除了关税压力,中加贸易争端也使加拿大经济雪上加霜。 加拿大是全球最大的油菜籽生产国和出口国,占据全球油菜籽贸易量的50%以上,而中国是加拿大油菜籽出口的主要目的地。 中国征收临时保证金后,加拿大油菜籽出口成本飙升,失去了中国这个规模达49亿美元的全球第二大市场,导致加拿大西部地区4万名油菜籽种植户人均损失数万美元。 为此,加西部省份施压联邦政府,要求取消对中国电动汽车的关税,以换取中国撤销对加拿大油菜籽的惩罚措施。 此外,加拿大企业界人士也向卡尼施压,要求其改善对华贸易关系,以此拓展中国市场,实现经济增长。 今年6月,卡尼称与中国的谈判是“首要任务”。 外交层面,加拿大过去一味迎合美国对华政策,尤其是在特鲁多政府时期,试图通过对华示强来巩固加美关系,导致与中国关系恶化。 然而,随着美国总统特朗普重返白宫,从威胁“吞并”加拿大到挥舞关税大棒,百般拿捏这个北边邻居,使渥太华在外交和经济上遭受美国羞辱和打压。 卡尼政府上台后,认识到需要调整外交政策,重新校准与中国的关系,为加拿大赢得发展空间。 有评论指出,卡尼出任加拿大总理使中加关系迎来“窗口期”。 重新布局拓展空间 事实上,面对美加关系紧张以及特朗普政策的不确定性,寻求改善对华关系只是卡尼政府外交、经贸重新布局的组成部分。 上月,卡尼访问欧洲三国波兰、德国和拉脱维亚,推动核能与关键矿产合作,以加强与欧洲盟友关系并确保供应链安全。 有分析称,美国贸易保护主义政策使得加拿大实现贸易关系多元化的需求变得更为迫切。 在本届联合国大会上,卡尼向世界宣传加拿大是值得信赖的伙伴,并强调该国与全球各大市场都保持紧密联系,凸显渥太华力图拓展外交空间,在国际舞台上寻求更有利的地位。
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