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$ q- V' k+ v2 J& ]- p黑污浸土十年:被杂草掩盖的排污暗道与村民的绝望控诉1 s4 c3 h1 u( ^9 e- S J; O: E& ]
- }2 I( e( g0 ~, z“你看这草下面,全是黑色的污水在往地下渗!”在四川省广安市前锋区桂兴镇水洞村的山坡上,村民拨开半人高的杂草,一处被精心隐匿的暗道口暴露无遗。自2015年7月钟阳养猪场注册投产以来,这样的排污暗道便成为周边生态的“致命伤”——未经处理的养殖粪水裹挟着氮、磷及重金属,通过暗管直渗地下,导致农田土壤板结发黑,空气中常年弥漫着刺鼻恶臭,村民赖以生存的地下水更是沦为不可知的“健康炸弹”。% R! a# \. q# {* G, B% [
& L+ r% H! ~* J$ }0 V2 p“十年来,数年的举报,相关部门来了几次,每次都是看一看就走。”村民实名向各级部门反映举报……,每一次投诉换来的却是不了了知,而养猪场法人杨贵全的嚣张言论更像一把尖刀刺向村民:“举报对我有用吗?我罚过款吗?这此工作人员就是我哥哥的“小兄弟”。
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- a; a9 z% l9 t( t7 v; f+ A正是这层特殊关系形成了纵容违法排污的"保护伞"吗?这种有恃无恐的背后,是村民口中“硬邦邦的靠山”。公开信息显示,杨贵全的大哥杨某某曾任广安市畜牧食品局局长时(养猪场成立‘2015年’时任职)、林业局局长等职,三弟杨贵斌长期担任广安区委统战部常务副部长、区民宗局局长,兄弟二人手握行政协调职权,恰好覆盖畜牧养殖审批、环保监管等关键环节。“他大哥当年是广安市畜牧局党组织书记、局长,在养猪场立项、审批及验收、资金申报中一路绿灯;三弟在区里管事,所以举报信转下来就被压下来了。”其实村民们的质疑并非空穴来风——2026年1月,前锋区自规局某某工作人员证实,该养猪场建于基本农田之上,仅做过备案却未履行法定调规手续,而根据《基本农田保护条例》第十五条,占用基本农田必须经国务院批准,仅凭备案完全不具备法律效力 。
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责任空转迷局:政策沦为“甩锅”工具,监管形同虚设
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面对污染指控,杨贵全将责任推给“政策漏洞”:“畜牧中心安装的污水处理设备根本用不了,沉淀池该政府修,却让我们自费建。”这一说法遭到前锋区畜牧中心的严正反驳:根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条,粪污预处理的沉淀池属业主法定责任,政府仅负责配套后端过滤设备,部门曾多次督促建设,均被杨贵全拒绝 。
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. F w* X0 ] }" o* V. Q0 d6 u% d监管链条的断裂更令人咋舌。我国《水污染防治法》第八十五条明确规定,未建设污染防治设施或设施未正常运行的,可处10万至100万元罚款,拒不改正可按日连续处罚;《地下水管理条例》更是明令禁止私设暗管排污 。但十年间,村民从未见过任何行政处罚文书,环保等部门的“多次检查”竟未形成一份有效执法记录。2025年12月17日,当媒体试图联系前锋区环保局执法大队长核实时,多次拔打电话始终处于通话状态,这算不算变相回避回应?同时也印证了村民的质疑和见证了“保护伞”威力!难怪每一次举报都会"失灵"?多次检查却始终无法遏制破坏生态环境等违法犯罪行为。0 @+ B) ?; W% J( S
这种“选择性失明”在当地早有先例。2016年前锋区观塘镇安琪纸厂违规排污事件中,相关部门三个月内巡查上百次却“视而不见”,最终因河水严重污染被上级督办,6名失职干部被问责,其中包括未实地核查就上报“已关闭”的环保局干部、造假签到的村干部。从纸厂到养猪场,相似的剧本反复上演,暴露的是基层执法中根深蒂固的形式主义——检查走过场、处罚“高举轻放”,法律赋予的监管权力沦为“稻草人”。
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. C9 w- R. c& a$ D8 T' R' b法治尊严拷问:“保护伞”疑云背后的公信力危机
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3 u n9 ~. o) i( ~/ W钟阳养猪场的污染事件,早已超越单纯的环保、占用基本农田等违法行为,而是演变为对法治尊严的公然挑战。一方面,其违法行为多重叠加:养猪场立项、审批及验收、财政补贴资金申报,私设暗管排污违反《水污染防治法》《地下水管理条例》,占用基本农田违反《基本农田保护条例》,未建污染设施投产违反《畜禽规模养殖污染防治条例》,多项违法行为持续十年未被制止,堪称法治执行中的“怪现状” 。
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另一方面,“保护伞”疑云直指权力寻租隐患。杨贵斌的任职经历更引人深思——此前曾有公开报道显示,另一同名官员(曾任清镇市环保局局长)曾因协商收取排污费、收受企业贿赂等行为,以滥用职权罪被判有期徒刑三年。虽非同一人,但此类案例警示:当公职人员与污染企业存在利益关联,环保红线便可能沦为“弹性防线”。村民的诉求直指核心:彻查养猪场是否通过虚报数据骗取扶贫资金补贴,深挖监管部门不作为背后的利益输送,追究相关人员渎职责任。. Z, l7 N% q% ]; S) e8 R1 p
3 ~, w }+ Z" o2 E) B0 p B更令人忧心的是污染的不可逆危害。畜禽养殖污水中的重金属和氮磷化合物渗入地下含水层后,可能导致土壤永久板结、农作物重金属超标,而地下水污染的治理周期长达数十年。最高人民法院2024年发布的典型案例显示,某养殖合作社私设管道排污导致饮用水源中断数月,法定代表人获刑四年,造成损失160余万元 。而钟阳养猪场十年暗排的危害,或许远超现有认知。6 ?0 ~, p$ N7 f' r# z1 e
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公众期待雷霆行动:既要严惩违法者,更要拆除“保护伞”1 @- ^4 c [, a# F$ d4 \
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截至2026年1月,事件曝光后和村民向省、北京相关部门投诉后,一一转回属地,仅前锋区农业农村局作出立案受理通知,区环保局、区自规局、区纪委等相关部门是否已立案,情况仍不明确?公众老百姓期待的是一场真正的“刮骨疗毒”:* \# N* k* p$ \' J
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其一,严格依法追责。对杨贵全的违法排污行为,应依据相关法律顶格处罚,责令立即停产整改,对污染土壤和地下水进行生态修复,并追究其刑事责任;对占用基本农田的违法行为,按《基本农田保护条例》第三十三条处以耕地开垦费1至2倍罚款,限期恢复种植条件 。( P" @/ F1 _. T! J
+ O) d( P9 N8 a其二,深挖“保护伞”。由市纪委监委牵头成立专项调查组,彻查养猪场从立项、审批、及验收、资金申报中是否存在虚报数据、骗取国家扶贫资金等问题,严肃追究相关部门行政不作为、乱作为及渎职的违纪违法责任。环保监管中的权力寻租问题,核实杨贵德、杨贵斌兄弟是否利用职权涉嫌干预执法,对涉嫌渎职、腐败的公职人员一查到底,绝不姑息。
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其三,健全监管机制。以此次事件为契机,完善基层环保执法责任制,建立“举报-核查-处罚-公示”闭环机制,推广“双随机、一公开”监管模式,杜绝形式主义执法;同时强化基本农田动态监测,运用卫星遥感等技术手段,防范违规占地行为。
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“绿水青山就是金山银山”不是一句口号,而是民生底线。钟阳养猪场十年污染案的核心,是少数人对公共利益的漠视,是权力监督的缺位。唯有以零容忍态度严惩违法行为、拆除“保护伞”,才能重建基层治理公信力,还水洞村村民一片洁净的土壤、一汪安全的水源,让法治光芒照亮每一个角落。
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