广元市经开区全真车业 何时拨云见日？

雨荷

      近日，记者报道了广元市经开区全真车业被沙石堵门不能正常经营的现像，后来在广元市经开区公安分局的协调下，10月30日相关人士清理了堵在企业门口的沙石，全真车业终于在被砂石堵门后半月后重开大门。
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　　全真车业重开大门 是否开业说法不一

　　按照在现场参加清理的该公司股东介绍，是他组织相关人士于10月30日将堵在门口的沙土推走的，1号召开了员工动员大会后即将开门运营。
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0 m/ b. X5 T2 C' ~' D- U2 y& E/ y7 c　　而按照全真车业总经理陈明庆的说法，所谓的开业，他并不知情也不在现场。而现场所谓的开业既没有董事长、总经理。而在场组织所谓开业的向江已经在2013年6月17日提出辞职，2013年6月18日，公司聘任他为公司总经理，负责公司日常经营管理，要开业至少应该他要在现场，现在的向江连公司员工都不是。

　　小小的一个重新开门营业，为何出现如此大相径庭的说法?顺着思路撸下去发现， 据了解，全真车业经营秩序被打乱之前，企业年营业额1300余万元，每年上交税利60万元，是广元市经开区一家良性企业。但就是这样一家良性企业，从2013年7月至今没有得到正常经营。

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　　三次不立案背后有何原因?

' K4 j  N1 n7 ]　　主要的纠纷在于：按照总经理陈明庆的说法，2011年12月16日，时任总经理的向江、雷冬群等伪造全真公司法定代表人陈明忠(陈明庆的哥)的签名，使用虚假的授权委托书向中国银行广元市支行申请了POS终端机。那时起，公司发生的一切银行卡刷卡消费、转账、手续费资金流入了向江户名上，自该转账终端设备安装之日起至2013年7月15日止，600多万元营业收入就流入了向江个人账户名下。

　　在陈明庆和陈明忠看来，这种行为完全是侵吞公司资产。于是在2013年7月份向广元市公安局经侦大队报案，后来，经侦大队把该案件移交属地广元经开区分局受理。2014年11月20日，全真公司委托律师向广元市公安局经开区分局报案，该分局后来以没有犯罪事实为由作出《不予立案通知书》。全真公司提出复议，经开分局2015年1月6日又作出维持原决定的不予立案通知书。全真公司又于2015年3月4日向广元市公安局提交《刑事复核申请书》申请复核。广元市公安局复核决定，撤销广元市公安局经济技术开发区分局不予立案决定、广公刑复字[2015]001号刑事复议决定，责令广元市公安局经济技术分局依法对全真公司的报案(控告)重新进行立案审查。然而，在陈明庆提供给记者的材料中，仍然是2015年10月13日由经开区分局出具的不予立案通知书。
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/ }3 Y5 V/ k% s6 u7 N' K7 U　　而按照股东向江的说法，全真车业在合资以后陈明忠包揽了一切大权。对于举报我通过POS终端机把公司账务划入我私人账户，这应该由公安立案侦查。其实在章程中规定总经理、财务负责人都由法定代表人任免，即人权、财权都由陈明忠一手掌控。
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$ L* K4 v! I7 a5 }8 `　　2009年陈明忠便迫不及待地以全真公司的名义，采取虚假资产评估、编制虚假财务报表、签订虚假合同、重复抵押、贿赂、伪造股东会决议和公司章程等等手段先后从农业银行、工商银行、信用社、成都浦发银行、成都哈尔滨银行、成都渤海银行、兴业银行骗取贷款1 个亿，这是潜在的社会不稳定因素。所以，为了全真车业的正常发展，特向银监局、银行多次报案。

8 g, P4 T! O8 b0 S　　在记者采访调查中，据广元市经开区分局提供的情况，银监会以及银行经过调查后发现，陈明忠并未涉及骗贷情况。

　　记者调查：引资与疏导

9 ~5 |6 H: G) S. L: `% |　　按照向江提供给记者的资料显示，他实际是现在全真车业的管理者，而先前出现的沙石堵门事件是因为法人代表陈明忠欠了一个姓黄的老板资金，黄姓老板才把砂石堆到大门。现在陈明忠不出现，只有以他的股权去偿还他的欠款。
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　　而记者通过陈明庆打听法定代表人陈明忠的下落，陈明庆说，他哥哥陈明忠现在在忙于处理其他事务。但是他可以代表他哥的观点，在他哥看来，一个很典型、很简单的侵吞公司财产事件，当地公安机关三次不立案、砂石堵门10多天视而不见，这些让一个投资者很寒心，他正在委托律师提起行政机关不作为控诉。
6 A$ Q% Y" l) v- G" N) _, J+ }( {* R, w
% v- w0 z/ K  W$ E& d　　对于陈明忠所说的公安机关不作为，记者到当地广元市公安局经开分局采访中，相关负责人详细地向记者介绍了该案件的情况。该公司自合股以来，行政、财务就没有按照相关制度正规化管理过。才出现后来打架闹事、相互举报等情况。公安机关对此进行过疏导，但是因为堆积的毛病比较多。比如，陈明忠控诉向江侵吞公司资产，但是向江又说他是股东，有权支配自己的财务。而向江控告陈明忠骗取银行贷款，但银行方面却否定了陈明忠的骗贷行为。

  ~  Y% O; G' y, y6 t% f6 c　　这样的一个案例，说明了一个招商引资过程中的特殊现象，在招进企业的过程中都希望招进的企业为政府争光添彩。但是，这明明是一个优质的企业，却因为股东间一点小小的纠纷却出现砂石堵门、关门扯纠纷等现象，这给政府部门留下了一个新的课题，在引进与疏导的双重任务中，不得不思考的问题。（来源： 中国财经时报网）
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