谁给了大茅坪镇党委书记如此权力

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巴州区大茅坪镇党委书记杨兴强借去重庆检查身体为由，自3月6日至今未归，
4 `" L7 \! \% y0 m8 a% i去重庆时，一并带上该镇财政所长何某、镇维稳办、应急办、网格平台管
' H) L( }: v% v+ n& J理员赖某、镇食药站王某某、镇农技站张某某。特向区委政府六问:
一问该镇党委书记是否向区委政府请假？
, i6 `$ f0 K# c& I- u3 q二问离岗已一周，工作是否向镇党委政府交接？
$ b- O( ?4 c% G, t- ?三问离岗期间，带上相关人员，特别是财政、农技、食药等相关人员，存在
) \( |4 G& S' f% T: e# r公器私用。
6 K! G7 R1 G; H4 \" n2 c四问目前是全国两会期间，为何带走维稳等要害部门负责人？
( Q) ^6 A, d9 J+ H$ l五问党的群众路线教育活动开展至今，为何该镇党委书记身上“四风”屡禁不止，
仅仅检查身体却要带走该镇如此多的干部？
  H: Z' p8 J+ \- U8 P" a2 f; X六问该镇南垭庙村在村委会换届选举中存在说情打招呼、选举程序不合法、选举
领导不力、指导不到位等问题不及时解决处理，未向该镇党委府打招呼却擅自离
2 p  g/ t% g# Y- R- ?8 o岗，是何原因？是否是在逃避自己应负的领导责任？